海博网官网网址我国战略性新兴产业|手机宝典|发展现状及对策建议
当前ღ★✿，我国战略性新兴产业发展势头良好ღ★✿，从中央到地方都出台了一系列促进战略性新兴产业发展的规划和政策ღ★✿。同时手机宝典ღ★✿，产业发展实践中也存在一些亟须解决的问题ღ★✿。在新形势下ღ★✿，我们需要充分认识新兴产业演进的规律性特征ღ★✿，进一步明确我国战略性新兴产业的发展方向和实现路径ღ★✿，推动战略性新兴产业持续健康发展ღ★✿。
战略性新兴产业尚处于发展初期ღ★✿，还无法系统总结其发展规律ღ★✿。但是ღ★✿，分析历史上的新兴产业发展历程ღ★✿，对当前有借鉴意义ღ★✿。
新兴产业的技术路线具有多样性和不确定性ღ★✿。技术发展一般要经历引入ღ★✿、成长ღ★✿、成熟三个阶段ღ★✿。由于技术早期研究开发和产业化初期具有探索性海博网官网网址ღ★✿，因此常常会出现多条技术路线并存的现象ღ★✿，这种技术路线在学术上称为“技术轨道”ღ★✿。例如ღ★✿，移动通讯早期有蜂窝通讯和卫星通信两条“轨道”ღ★✿。在技术成长的后期ღ★✿，蜂窝通讯的主流技术才定型ღ★✿。这意味着产业发展早期的技术路线的选择常常有很大风险ღ★✿。
“科学发现—技术发明—产业化”是新兴产业发展的基本路线ღ★✿，“技术融合—产业化”也是可能的路线ღ★✿。基于已有科学研究进展ღ★✿，按照市场需求融合多学科技术ღ★✿、集成开发新产品ღ★✿，已经成为新兴产业发展不可忽视的路径ღ★✿。融合互联网ღ★✿、传感网等技术开发物联网技术和相应产业就是一例ღ★✿。由此看见ღ★✿，基于科学上的率先突破ღ★✿、技术上的原创和善于集成现有技术开发新产品ღ★✿、新市场对于培育新兴产业的竞争优势十分重要ღ★✿。
产业化能力对形成新兴产业优势具有重要作用法律常识ღ★✿。科学发现能否最终形成产业ღ★✿，关键还要看随后的技术开发和产业化ღ★✿。科学发现能力为产业竞争力提供基础ღ★✿，但是科学发现通常提供“公共产品”ღ★✿，而技术发明和产业化则与竞争力直接相关ღ★✿。因此产业化能力与科学发现对国家竞争力至少是同等重要ღ★✿。
国际新兴产业基本沿“美欧—日本—韩国”的路径演进ღ★✿。新兴产业不可能在各个国家同步形成和发展ღ★✿，而存在明显的时间差ღ★✿。从上世纪末到本世纪初ღ★✿，较为典型的新兴产业发展时间序列是ღ★✿：欧美—日本—韩国ღ★✿。例如ღ★✿，微电子产业发源于美国ღ★✿；日本发挥二次开发优势和精密制造优势ღ★✿，较快取得产业优势ღ★✿；随后ღ★✿，韩国以及中国台湾地区进入并取得相当的优势ღ★✿。国际产业演进路径是由不同国家所处的科学ღ★✿、技术ღ★✿、产业能力水平和结构特点决定的手机宝典ღ★✿。要突破这种路径ღ★✿，就要在科学探索ღ★✿、技术原创ღ★✿、产业能力水平和结构上下功夫ღ★✿，同时也要有开放创新和承担风险的心态ღ★✿。
我国战略性新兴产业缺乏核心技术支撑ღ★✿。目前的战略性新兴产业核心技术是在更早时候产生ღ★✿，因此我国提出的七大战略性新兴产业在核心技术上几乎都有“软肋”ღ★✿。例如ღ★✿，太阳能产业制造能力中国已居世界首位ღ★✿，但核心技术专利和知识产权仍依赖国外ღ★✿。
我国战略性新兴产业存在“中国制造”路径依赖ღ★✿。我国企业对新兴产业和市场的敏感性和响应速度是值得称道的ღ★✿，产业投资的积极性也很高涨ღ★✿，从全国风电和太阳能制造能力的迅速扩张可见一斑ღ★✿。但值得注意的是ღ★✿，“中国制造”已成为产业发展的“路径依赖”ღ★✿，企业仍对战略性ღ★✿、前瞻性技术探索和研发持不积极的态度ღ★✿。这对发展战略性新兴产业是极为不利的ღ★✿，因为发展战略性新兴产业的战略意义不仅在找到新的“中国制造”机会ღ★✿，而且在于借此由“中国制造”向“中国创造”跃升ღ★✿，后者更为重要ღ★✿。
新兴技术的商业化是发展战略新兴产业的瓶颈ღ★✿。基于节能环保绿色建筑ღ★✿、纳米材料ღ★✿、物联网ღ★✿、新能源汽车等战略性新兴产业的调查分析发现ღ★✿，新兴技术的商业化难题成为当前发展战略新兴产业的制约因素ღ★✿。一是大规模产业化技术和市场发展不成熟ღ★✿。二是产业配套程度不佳ღ★✿。三是新兴技术关键原材料和元器件对国际市场的依赖程度高ღ★✿。
出现后发优势逆转成为后发劣势现象海博网官网网址ღ★✿。技术创新理论指出ღ★✿：当技术轨道发生变迁时ღ★✿，先发者由于背负了相对沉重的转换成本包袱而难以及时抓住机会ღ★✿，而后发者的转换成本相对较低甚至为零ღ★✿，可以更快地进入新轨道ღ★✿，进而可以利用后发优势实现赶超ღ★✿。我国本应可利用这种后发优势ღ★✿，但是我国在一些领域的后发优势发生了逆转ღ★✿，构成新的后发劣势ღ★✿。中国制造业长期沉淀积累投资ღ★✿、巨大而分层次的市场延长了陈旧产品的寿命ღ★✿，从而造成技术依赖和产业转型刚性ღ★✿。例如ღ★✿，我国电视机产业在国际同行积极开发平板技术时海博网官网网址ღ★✿，ღ★✿，由于对原有产品上的生产性投资世界最多海博网官网网址ღ★✿，且农村显像管电视机仍有较大的市场空间而漠视平板技术ღ★✿。这导致我国失去了后发赶超的机会ღ★✿，再次落后ღ★✿。
“三高”叠加有可能断送战略机遇ღ★✿。高技术壁垒ღ★✿、高设立成本ღ★✿、高转市场风险叠加ღ★✿，严重地阻滞了技术海博网官网网址ღ★✿、能力和资源处于相对劣势的我国某些产业的启动海博网ღ★✿。ღ★✿、转型和发展ღ★✿。
促进战略性新兴产业发展的政策结构有待优化ღ★✿。通过对改革开放三十年来经济ღ★✿、科技及创新政策的全面梳理与统计分析发现ღ★✿：我国产业政策主要作用于创新的供给侧ღ★✿，对需求侧的激励政策非常缺少ღ★✿。由于支持需求政策的缺失ღ★✿，造成了我国太阳能ღ★✿、风电ღ★✿、LED等产业的销售市场出口依赖ღ★✿。更为严重的是ღ★✿，出口的产品只能作为部件供应ღ★✿，因而也丧失了企业应用系统的创新能力ღ★✿，反过来当我国自己开始使用时又再次形成了对外来系统的技术依赖ღ★✿。
战略性新兴产业必须在原创性ღ★✿、核心技术上有所作为ღ★✿。我们不仅要关注当前已经形成产业规模的战略性新兴产业ღ★✿，也要关注下一代战略性新兴产业ღ★✿，必须在下一代产业的原创性ღ★✿、核心技术上有所作为ღ★✿。我们同时面临资源有限和新兴产业前期技术轨道不确定的难题ღ★✿，因此ღ★✿，对于技术战略的选择要十分慎重ღ★✿，既要把握在主轨道竞争中争取突破手机宝典ღ★✿，也不放弃在分支轨道上寻求机会手机宝典ღ★✿，在新兴技术的萌芽期ღ★✿、新兴产业下一代分支轨道的竞争期ღ★✿，在加强政府资金资助的同时ღ★✿，鼓励和引导更多的企业投入ღ★✿，进行多样化探索ღ★✿，以求从中培育脱颖而出者ღ★✿。
关注产业重大技术及标准ღ★✿，解决行业关键共性技术研发缺位的问题ღ★✿。在已经初步形成产业规模的产业ღ★✿，要有效弥补其关键共性技术研发的缺位问题ღ★✿，重视在国际技术标准竞争中的话语权ღ★✿。可以考虑建立由行业龙头骨干企业牵头的“国家级共性技术研发中心”ღ★✿，整合举国之力ღ★✿，突破一些重大的共性技术或关键核心技术瓶颈ღ★✿；实质性推进“国家产业技术创新战略联盟”ღ★✿，由中央ღ★✿、地方ღ★✿、企业及民间资本联合投资ღ★✿，采取会员制运作ღ★✿，共担风险ღ★✿、共享成果ღ★✿。
加强 “创新链”的协同发展ღ★✿。市场（用户）需求直接影响终端产品的生产ღ★✿，也逐级将需求传导至中海博网官网网址ღ★✿、上游环节ღ★✿。为支持我国新一代主导产业的发展ღ★✿，应当强化政府引导ღ★✿，重视需求政策ღ★✿，挖掘国内市场需求ღ★✿，积极支持商业模式创新ღ★✿，优先采用本国上游产品（设备等)ღ★✿，率先形成应用系统ღ★✿，推进新兴产业产品规模应用ღ★✿。可通过不断扩展“十城千辆”“十城万盏”“金太阳”等示范应用项目的范围ღ★✿，加快建立政府补贴和重大建设项目工程采购制度ღ★✿，促进首台（套）自主装备使用政策的落实ღ★✿，率先创造和开拓国内消费市场ღ★✿，促进产品和应用系统成熟ღ★✿，形成国际竞争力ღ★✿。
跳出“中国制造”路径依赖ღ★✿。一是转变观念ღ★✿，制定战略ღ★✿：全国从中央到地方ღ★✿，从行业到企业都要加强对“中国制造”路径依赖副作用的认识ღ★✿，增强危机感ღ★✿；制定由“中国制造”向“中国创造”转型的国家战略和产业战略ღ★✿，指导和鼓励企业ღ★✿、特别是行业龙头企业制定创新发展战略ღ★✿；强化机会意识ღ★✿，制定应对方略手机宝典ღ★✿。二是推进制度创新ღ★✿，营造长效机制ღ★✿：要改变企业短期化行为手机宝典ღ★✿，根本的是要推进改革ღ★✿，进行制度创新ღ★✿，增强企业活力和创造力ღ★✿。同时ღ★✿，出台针对技术创新中各类创新要素利益分配的原则ღ★✿；完善技术创新税收优惠政策和技术创新财政补贴制度ღ★✿；进一步健全知识产权的法律制度ღ★✿，加强知识产权执法力度ღ★✿，保护创新者的利益ღ★✿，给企业创造良好的技术创新环境ღ★✿，培育技术创新长效机制ღ★✿。
加强技术预警ღ★✿，发展自主创新能力ღ★✿，主动应对后发优势逆转理财产品ღ★✿，ღ★✿。要主动应对技术轨道的跃迁ღ★✿，就必须对未来科学和技术进行前瞻性研究ღ★✿。技术预测的时间跨度应该是长期的ღ★✿，可能为5—30年ღ★✿，通常为10—15年ღ★✿。通过技术预测ღ★✿，为产业技术升级和企业制定发展战略提供指导性的技术信息ღ★✿。同时ღ★✿，在开放创新中发展自主创新能力ღ★✿。一要广泛开展研究开发合作ღ★✿，利用中国市场“筹码”ღ★✿，与具有技术优势的国外企业ღ★✿、研发机构展开多种形式的合作ღ★✿，以有效地化解壁垒ღ★✿。二要大力发展技术并购ღ★✿。与此同时ღ★✿，加强消化吸收和整合ღ★✿，学习和建设兼容不同文化的整合能力ღ★✿。三要积极引进人才手机宝典人才培训ღ★✿，ღ★✿。有些企业不拘一格地引进领军型ღ★✿、骨干型及特长型的各类人才ღ★✿，发挥了重要作用ღ★✿。四要积极培育和推动新兴产业发展早期的行业研发合作ღ★✿、战略联盟海博网官网网址ღ★✿，增强企业在技术创新中的主体地位ღ★✿。促进产业联盟围绕产业技术创新链开展集成创新海博网官网网址ღ★✿，突破产业发展的核心关键环节海博网官网网址ღ★✿，明确技术创新路径ღ★✿，优势互补ღ★✿、系统集成手机宝典ღ★✿、分工合作ღ★✿、统筹推进创新活动海博网appღ★✿。
突破“三高”叠加ღ★✿。一是突破“高技术壁垒”ღ★✿，包括低端技术或低端市场的“颠覆性创新”ღ★✿；举国之力ღ★✿、高举高打ღ★✿、自主研发ღ★✿、重点跨越ღ★✿；积极利用中国作为最大ღ★✿、最重要市场的“资源杠杆”ღ★✿，通过国际技术合作降低技术壁垒ღ★✿。二是突破“高资金投入”ღ★✿，建立“新兴战略性产业发展基金”ღ★✿，重点扶持ღ★✿、合理监管ღ★✿；进行融资创新ღ★✿，积极引入风险投资ღ★✿、民间资本ღ★✿，强化资本市场对鼓励创新的积极作用ღ★✿；支持央企ღ★✿、地方国企ღ★✿、民企ღ★✿，在信贷政策ღ★✿、技术及设备进出口的税收补贴政策ღ★✿、企业研发贷款贴息及税收减免等方面平等对待ღ★✿。三是应对“高市场风险”ღ★✿，加强产业上下游的协调互动ღ★✿，加强促进市场应用的政策支持ღ★✿，加快市场拓展ღ★✿，使我国拥有的最大市场成为平抑市场波动的有力杠杆ღ★✿；建立高市场风险产业共同基金ღ★✿，在市场低迷期予以资助ღ★✿。
探索多元化的追赶超越路径ღ★✿。技术创新理论指出ღ★✿，技术轨道变迁是后发赶超的“机会窗口”ღ★✿，为此ღ★✿，我们要密切关注技术轨道发展态势ღ★✿，及时抓住轨道变迁机会ღ★✿，实施赶超ღ★✿。我们还应看到ღ★✿，从新技术轨道衍生的追赶机会远远不能满足中国创新追赶的期望ღ★✿，即存在巨大的“机会窗口”ღ★✿；用技术轨道理论来指导后发国家的创新实践ღ★✿，可能会将创新追赶的机会局限在相当狭窄的范围内ღ★✿。为此ღ★✿，我们提出“广义轨道”理论ღ★✿，包括技术轨道ღ★✿、市场轨道ღ★✿、商业模式轨道ღ★✿、技术组织轨道ღ★✿、业务组合轨道等ღ★✿。基于广义轨道的追赶超越机会可以大大扩展ღ★✿。
